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世界銀行調(diào)查報(bào)告稱中國部分法律法規(guī)建設(shè)滯后

來源:天華會計(jì)時(shí)間:2005-09-14發(fā)布人:廣西天華編輯瀏覽:

2005年09月14日 四川新聞網(wǎng) (廣西天華編輯)

9月14日,由世界銀行與國際金融公司聯(lián)合組織的一份“2006年全球企業(yè)經(jīng)營環(huán)境報(bào)告”顯示,與大多數(shù)其它地區(qū)相比,中國和其它東歐經(jīng)濟(jì)體在實(shí)行改革幫助中小企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會方面有所滯后。報(bào)告指出,在企業(yè)經(jīng)營環(huán)境寬松度方面,中國在155個(gè)國家和地區(qū)中排名第91位。雖然在某些指標(biāo)上表現(xiàn)很好,但是在有關(guān)信貸市場和企業(yè)經(jīng)營許可的法律環(huán)境中仍存在許多障礙。報(bào)告高度評價(jià)了中國最近降低行政性貿(mào)易壁壘的努力,認(rèn)為這更加有利于企業(yè)開展國際貿(mào)易。

  9月14日,四川新聞網(wǎng)記者出席了由設(shè)在成都的國際金融公司中國項(xiàng)目開發(fā)中心組織,同步連線全球多個(gè)國家和地區(qū)的“2006年全球企業(yè)經(jīng)營環(huán)境報(bào)告”的新聞發(fā)布會。據(jù)中心申曉方經(jīng)理介紹,這也是自2002年開始,該報(bào)告第一次在北京以外的城市進(jìn)行發(fā)布。當(dāng)天,四川新聞網(wǎng)記者還作為整個(gè)中國西部唯一的一家提問媒體,對遠(yuǎn)在華盛頓的主持人、同時(shí)也是報(bào)告主筆人之一的卡拉里·麥克雷女士進(jìn)行了采訪。

  麥克雷女士在回答四川新聞網(wǎng)記者提問時(shí)指出,報(bào)告認(rèn)為中國主要存在的問題包括:政府在對抵押法規(guī)方面的建設(shè)顯得緩慢,現(xiàn)有的抵押法規(guī)更是有限。此外,由于現(xiàn)有銀行對中小企業(yè)的大部分動產(chǎn)都拒絕給予抵押貸款,因此擴(kuò)大企業(yè)的動產(chǎn)擔(dān)保范圍顯得十分迫切。最后,由于商業(yè)銀行缺乏企業(yè)的還貸記錄,因此很難了解還貸對象的信用程度,結(jié)果導(dǎo)致貸款需求量很大的中小企業(yè)難于拿到貸款。因此報(bào)告希望中國能夠在這些方面進(jìn)行改革。

  國際金融公司中國項(xiàng)目開發(fā)中心申曉方經(jīng)理隨后對麥克雷女士的話進(jìn)行了補(bǔ)充。她指出,根據(jù)報(bào)告顯示,從2004年至2006年,中國的一些調(diào)查數(shù)據(jù)沒有進(jìn)步是中國排名靠后的重要因素。例如,在開辦企業(yè)所需要的天數(shù)方面,2004年中國這一數(shù)字為46天,2006年則為48天。而開辦企業(yè)的人均成本方面,2004年為14.3%而2006年為13.6%,進(jìn)步不明顯。此外,關(guān)閉企業(yè)的成本不降反升,2004年為18%的這一數(shù)據(jù)2006年上升至22%。

  此外,報(bào)告高度評價(jià)了東歐的改革速度,指出東歐積極地開展了多項(xiàng)具有深遠(yuǎn)影響的改革,簡化了企業(yè)經(jīng)營法規(guī)制度和稅收制度,從而贏得了企業(yè)家的青睞。報(bào)告同時(shí)也對越南加快改革的速度予以了很高評價(jià),稱其取得的成績驚人。

  申曉方經(jīng)理同時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,由于種種原因,“2006年全球企業(yè)經(jīng)營環(huán)境報(bào)告”的調(diào)查只是在一個(gè)國家選擇一至兩個(gè)主要的城市進(jìn)行抽樣,而且調(diào)查對象也僅局限于大型企業(yè)?!笆聦?shí)上,報(bào)告既沒有充分體現(xiàn)出廣大中小企業(yè)的特點(diǎn),更沒有專門針對像中國東西部這樣現(xiàn)實(shí)環(huán)境的明顯差異進(jìn)行調(diào)整,因此并不能足夠客觀地反映真實(shí)情況,這不能不說是報(bào)告的一個(gè)缺陷或者說是遺憾”,申曉方經(jīng)理說道。

 

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