來源:新華網(wǎng) 2006年12月11日 廣西天華編輯
近日,審計署與人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于審計機關(guān)查詢被審計單位在金融機構(gòu)賬戶和存款有關(guān)問題的通知》。這是貫徹落實修訂后審計法的重要舉措,是對修訂后審計法新賦予審計機關(guān)的相關(guān)權(quán)限作出的細化規(guī)定。
《通知》是在審計署、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于審計機關(guān)在審計執(zhí)法過程中查詢被審計單位存款問題的通知》(審發(fā)〔1998〕308號)的基礎(chǔ)上,根據(jù)修訂后的審計法修改形成的。今年2月28日,十屆全國人大常委會第二十次會議通過了關(guān)于修改審計法的決定。修改后的審計法第三十三條規(guī)定:“審計機關(guān)經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶?!薄皩徲嫏C關(guān)有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款?!迸c原審計法及有關(guān)規(guī)定相比,審計機關(guān)的查詢權(quán)限得到進一步擴充,即從有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的各項存款,擴大到有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶,并新增加了有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款。為進一步落實上述規(guī)定,規(guī)范審計機關(guān)查詢單位賬戶和查詢個人存款工作,經(jīng)審計署、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會研究,聯(lián)合出臺了該《通知》,主要在審計機關(guān)查詢被審計單位賬戶或個人存款的范圍、內(nèi)容,查詢的程序和要求,金融機構(gòu)的協(xié)助和保密義務(wù)、審計機關(guān)和金融機構(gòu)的相關(guān)法律責(zé)任以及查詢的相關(guān)文書格式等方面進行了規(guī)范。
《通知》的印發(fā)執(zhí)行,對于強化審計監(jiān)督手段,有效監(jiān)督被審計單位財政財務(wù)收支的資金活動,揭露查處公款私存及其背后隱藏的違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪行為;對于規(guī)范審計行為,防止審計監(jiān)督權(quán)力的濫用,依法保護被審計單位和有關(guān)個人的合法權(quán)利,都具有十分重要的意義。審計署要求各級審計機關(guān)和廣大審計人員要把學(xué)習(xí)《通知》與學(xué)習(xí)貫徹修訂后的審計法結(jié)合起來,盡快掌握《通知》主要內(nèi)容,領(lǐng)會其精神實質(zhì),充分認識《通知》出臺的重大意義;要通過多種渠道和方式,向有關(guān)金融機構(gòu)宣傳《通知》精神,取得更多的理解和支持,為審計工作順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境;要嚴(yán)格落實《通知》各項要求,進一步堅持依法審計,規(guī)范審計行為,不斷提高審計工作質(zhì)量和水平,力爭在查處公款私存及其背后的違法違規(guī)問題方面有新的突破,為維護國家財政經(jīng)濟秩序,加強廉政建設(shè)和法治政府建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會,發(fā)揮更加積極的作用。