來源: 廣西財(cái)政廳 2006年11月13日 廣西天華編輯
為解決廣西區(qū)直屬國有及國有控股企業(yè)(以下統(tǒng)稱“區(qū)直國有企業(yè)”)所辦中小學(xué)的退休教師待遇問題,推進(jìn)國有企業(yè)分離辦社會職能改革,促進(jìn)“和諧廣西”建設(shè),廣西自治區(qū)財(cái)政廳在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,向自治區(qū)人民政府提出了解決這部分退休教師待遇的政策建議,得到了批準(zhǔn),以《廣西壯族自治區(qū)辦公廳關(guān)于落實(shí)區(qū)直國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇問題的通知》(桂政辦發(fā)[2006]97號)印發(fā)各地貫徹執(zhí)行。目前,該項(xiàng)政策已進(jìn)入落實(shí)階段。政策的主要內(nèi)容有:
一、對目前尚未移交地方政府管理的區(qū)直國有企業(yè)所辦中小學(xué),積極創(chuàng)造條件, 按照中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,在2007年以前將其移交當(dāng)?shù)厝嗣裾芾怼T谝平还ぷ魍瓿梢郧?,其在職教師工資和退休教師的基本養(yǎng)老金加統(tǒng)籌外補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)助低于當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)的,由企業(yè)按當(dāng)?shù)卣k中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)確有困難的國有虧損企業(yè)(即在2007年12月31日以前同時(shí)具備以下兩個(gè)條件的企業(yè):企業(yè)在職職工人均工資水平低于全區(qū)在職職工人均工資水平的;企業(yè)按政府辦中小學(xué)同類人員標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)在職教師工資和退休教師補(bǔ)差待遇后,當(dāng)年虧損總額等于或大于企業(yè)所辦中小學(xué)實(shí)際發(fā)放在職教師工資和退休教師統(tǒng)籌外補(bǔ)貼總額的或連續(xù)兩年虧損的困難企業(yè)),由企業(yè)提出申請,自治區(qū)財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為:1.年度虧損總額小于或等于企業(yè)實(shí)際發(fā)放在職教師工資和退休教師統(tǒng)籌外補(bǔ)貼總額的,根據(jù)企業(yè)困難程度按虧損總額的60~80%給予補(bǔ)助;2.年度虧損總額大于實(shí)際發(fā)放給在職教師工資和退休教師統(tǒng)籌外補(bǔ)貼總額的, 根據(jù)企業(yè)困難程度按實(shí)際發(fā)放在職教師工資和退休教師統(tǒng)籌外補(bǔ)貼總額的60~80%給予補(bǔ)助。
二、2004年1月1日前已移交地方政府管理和已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的區(qū)直國有企業(yè)所辦中小學(xué),在移交或關(guān)閉破產(chǎn)前已在學(xué)校教師或教學(xué)管理崗位上工作并有教師資格證書的退休教師,或在實(shí)施《教師資格條例》之前已在教師或教學(xué)管理崗位上按有關(guān)規(guī)定退休的教師,可享受政府辦中小學(xué)同類人員的退休待遇,其退休待遇從2006年1月1日起,由其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社會保障部門統(tǒng)一發(fā)放,所增加的補(bǔ)助費(fèi)用以2005年為基數(shù)年進(jìn)行計(jì)算,按以下渠道解決:第一,對已移交地方政府管理的區(qū)直國有企業(yè)辦中小學(xué),在移交前因退休而仍留在企業(yè)的退休教師所增加的補(bǔ)助費(fèi)用,由所在企業(yè)一次性劃撥10年費(fèi)用交社會保障部門;劃撥上述費(fèi)用確有困難并符合上述規(guī)定條件的虧損企業(yè),凡在2006年10月31日前完成由社會保障部門統(tǒng)一發(fā)放退休待遇移交手續(xù)的,由自治區(qū)財(cái)政按所需費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助。企業(yè)連續(xù)虧損在3年(含3年)以上, 在職職工最近3 年人均工資水平均在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍以內(nèi)的困難企業(yè),自治區(qū)財(cái)政的補(bǔ)助比例可再適當(dāng)提高。第二,對已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的區(qū)直國有企業(yè),其所辦中小學(xué)退休教師所增加的補(bǔ)助費(fèi)用,由自治區(qū)財(cái)政一次性劃撥10年補(bǔ)助費(fèi)給其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地的社會保障部門。2004年1月1日至2005年12月31日期間,上述退休教師的補(bǔ)差待遇尚未得到落實(shí)的,可以將尚未發(fā)放的費(fèi)用隨同10年費(fèi)用交由社會保障部門補(bǔ)發(fā)。其中學(xué)校已移交當(dāng)?shù)?,但其退休教師仍留在企業(yè)所產(chǎn)生的費(fèi)用,由所在企業(yè)負(fù)責(zé)解決;該企業(yè)已關(guān)閉破產(chǎn)的,由自治區(qū)財(cái)政解決。
三、按國務(wù)院國辦發(fā)〔2004〕9號有關(guān)政策規(guī)定,企業(yè)的上述支出允許計(jì)入費(fèi)用科目,在所得稅前扣除。
四、今后區(qū)直國有企業(yè)辦中小學(xué)移交地方政府管理,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。