來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2006年7月3日 廣西天華編輯
最近，記者深入部分商業(yè)賄賂較為嚴(yán)重的領(lǐng)域展開調(diào)查，“圈內(nèi)人”撕開了層層內(nèi)幕，使形形色色的商業(yè)賄賂勾當(dāng)“浮出水面”。
政府采購(gòu)：“如果對(duì)方信不過(guò)你，你有再多的錢也送不出去”
政府采購(gòu)可以說(shuō)是商業(yè)賄賂肆虐的重災(zāi)區(qū)，“圈內(nèi)人”口中的“攻關(guān)策略”觸目驚心。
“只要搞好關(guān)系，政府招標(biāo)采購(gòu)只是一種形式?！薄叭?nèi)人”劉新平告訴記者。他曾經(jīng)從事清障拖車營(yíng)銷工作多年，所銷車輛主要被交警、城管和高速公路管理等政府部門采購(gòu)?！耙淮挝业弥髂系貐^(qū)某高速公路公司要招標(biāo)購(gòu)買四臺(tái)拖車。我利用公司多年積累的關(guān)系，接近這家公司的董事長(zhǎng)。一來(lái)二去，彼此就熟了。當(dāng)時(shí)我們公司報(bào)價(jià)是每輛19.8萬(wàn)元，在開標(biāo)前一天晚上，高速公路公司的內(nèi)部知情人士在其董事長(zhǎng)授意下私下打電話告訴我，招標(biāo)底價(jià)是每輛19萬(wàn)元，有一家公司報(bào)了19.6萬(wàn)元。在他的協(xié)助下，我們半夜把重做的標(biāo)書偷換進(jìn)去。第二天一開標(biāo)，我們公司如愿以償?！眲⑿缕秸f(shuō)。
“跑銷售，回扣是必不可少的。不過(guò)，送多少、送什么，因人因車而定。一輛價(jià)位在20萬(wàn)元的車，‘攻關(guān)’成本最多不超過(guò)兩萬(wàn)元?！眲⑿缕教咸喜唤^地給記者講述著他的“商業(yè)賄賂經(jīng)”：“通過(guò)別人介紹，河南某地城管部門的負(fù)責(zé)人答應(yīng)購(gòu)買一臺(tái)車，但遲遲不肯下單。后來(lái)我得知他有一個(gè)18歲的兒子，就表示要給他兒子買手機(jī)。他含糊其辭地說(shuō)：‘再說(shuō)吧?！倚睦镉袛?shù)了，立即托人從廣州帶回一部?jī)r(jià)值5000多元的手機(jī)送了過(guò)去，銷售車單很快就簽了下來(lái)?！?/P>
“收受回扣一般都不會(huì)爽快答應(yīng)，但千萬(wàn)不要把他們的推辭當(dāng)真。回扣是赤裸裸的權(quán)錢交易，但它絕不是簡(jiǎn)單的送與收的問(wèn)題，如果對(duì)方信不過(guò)你，你有再多的錢也送不出去！”劉新平提高了嗓門。 開發(fā)建設(shè)：“關(guān)系不到位，實(shí)力不夠雄厚的開發(fā)商想陪還輪不上” 講到開發(fā)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的種種招數(shù)，近年來(lái)在房地產(chǎn)界干得有聲有色的西南某城市房地產(chǎn)商人李南可謂“個(gè)中高手”。他告訴記者：“春節(jié)、中秋、國(guó)慶等傳統(tǒng)節(jié)日，是與官員聯(lián)絡(luò)感情的最佳時(shí)機(jī)。根據(jù)各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)情況、官員所處位置以及幫助自己的程度，在我心里有一個(gè)好處費(fèi)的價(jià)目表。以西部中等城市為例，科級(jí)干部5000元，處級(jí)干部一萬(wàn)元到兩萬(wàn)元，局級(jí)干部則需要三萬(wàn)元到五萬(wàn)元才拿得出手。用來(lái)疏通關(guān)系的好處費(fèi)幾年算下來(lái)，大概占到樓盤總成本的2%到3%。” “那些干部都懂得很。我們把錢用報(bào)紙一包，放到檔案袋里，電話里說(shuō)有個(gè)急件報(bào)批，對(duì)方就明白了，見(jiàn)面把文件袋給對(duì)方就完事。有時(shí)遇到嫩一點(diǎn)的干部，還會(huì)友情提示他不要把錢的事透露給老婆孩子，也不要馬上存銀行，因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察部門往往是從這些環(huán)節(jié)入手的。” “有的開發(fā)商送錢大方，有的則比較小氣。如果送少了，不但達(dá)不到公關(guān)效果，可能還會(huì)起反作用。有的干部收到一兩千元的紅包，就直接交給紀(jì)檢部門換政績(jī)?nèi)チ??！?/P>
李南還告訴記者：“要知道哪個(gè)房地產(chǎn)商做得成功，看他的繁忙程度就行了。有的周末節(jié)假日都忙得見(jiàn)不到人，大多數(shù)情況下是陪領(lǐng)導(dǎo)干部釣魚、旅游、消遣去了。關(guān)系不到位，實(shí)力不夠雄厚的開發(fā)商想陪還輪不上呢。” 產(chǎn)權(quán)交易：“為了在公司賬上做平，副總經(jīng)理叫人開了一張假發(fā)票” 產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域商業(yè)賄賂的勾當(dāng)自然也不少。重慶某房地產(chǎn)開發(fā)公司的項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)理王小蘇告訴記者：“2000年我們啟動(dòng)一個(gè)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，需要把重慶市某家國(guó)有企業(yè)的一塊地買過(guò)來(lái)。在談判過(guò)程中，該公司總經(jīng)理提出，等我們的商品房修好后，‘給他優(yōu)惠一點(diǎn)’。我們當(dāng)即提出可以送他一套小戶型的房子，他也沒(méi)有表示反對(duì)。隨后，我們理所當(dāng)然地買下了那塊地，而且價(jià)格之低超過(guò)我們的預(yù)期?！?/P>
“那塊地是公家的，賣多賣少對(duì)那家公司的總經(jīng)理并不重要，他關(guān)心的是我們的房子。后來(lái)他找到我，說(shuō)他想要130多平方米的房子，我算了一下，他購(gòu)買的房子總價(jià)要32萬(wàn)多元，最后只收了他10萬(wàn)多元。為了掩人耳目，他還要求開發(fā)票和簽合同都要按我們對(duì)外公布的市價(jià)。我們也覺(jué)得這樣比較安全，就按該房總價(jià)開出了全額發(fā)票。為了在賬上做平，公司副總經(jīng)理就叫工程部的人到一家涂料廠開了一張空白工程發(fā)票，假裝買進(jìn)了21.42萬(wàn)元的涂料，然后財(cái)務(wù)部用工程款的名義沖抵了那個(gè)總經(jīng)理的房款。同時(shí)，財(cái)務(wù)部出納為了平衡出納賬，還開出了21.42萬(wàn)元的收據(jù)做進(jìn)賬里?！蓖跣√K說(shuō)。 聲音 孫元明 重慶社科院社會(huì)學(xué)所副所長(zhǎng)、研究員 商業(yè)賄賂中有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一、“回扣必不可少”；二、要講究送的方式，保障權(quán)錢交易的“安全”；三、要持續(xù)送，建立長(zhǎng)期的權(quán)錢交易網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前商業(yè)賄賂的普遍性、隱蔽性由此可見(jiàn)一斑。 不法商人在獲取關(guān)系的過(guò)程中同樣面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)者才能有行賄的資格，行賄就能從官員手中得到不法利益。另一方面，有些政府部門權(quán)力過(guò)于集中，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，腐敗官員才得以操縱權(quán)柄，待價(jià)而沽，造就了權(quán)錢交易的“賣方市場(chǎng)”。 當(dāng)賄賂披上“商業(yè)”外衣，在“潛規(guī)則”中運(yùn)作，發(fā)現(xiàn)和取證的困難可想而知。 程寶庫(kù) 南開大學(xué)法學(xué)教授 如果治理不了商業(yè)腐敗，那么反腐敗的努力，以及加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，都可能成為一句空話。
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