來源:新華網(wǎng) 2006年4月25日 廣西天華編輯
備受社會關(guān)注的合伙企業(yè)法修訂草案,25日首次提請全國人大常委會審議。草案增加了有限合伙制度、有限責(zé)任合伙制度,并明確規(guī)定法人可以參與合伙。有關(guān)專家認(rèn)為,這些修改有利于鼓勵民間投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
全國人大財經(jīng)委員會副主任委員嚴(yán)義塤向十屆全國人大常委會第二十一次會議作關(guān)于合伙企業(yè)法修訂草案的說明時表示,為鼓勵推動風(fēng)險投資事業(yè)發(fā)展,草案增加“有限合伙的特殊規(guī)定”一章,主要規(guī)定了有限合伙人的權(quán)利與義務(wù),有限合伙的事務(wù)執(zhí)行,以及有限合伙不同于普通合伙的特殊規(guī)定等內(nèi)容。此外,草案還增加了“有限責(zé)任合伙的特殊規(guī)定”一章,就有限責(zé)任合伙的定義、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任、執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金等內(nèi)容作了規(guī)定。
由于現(xiàn)行的合伙企業(yè)法對法人合伙的規(guī)定不夠明確,此次修訂草案將合伙人的范圍擴(kuò)大為自然人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織,明確規(guī)定法人可以參與合伙。這一規(guī)定與公司法關(guān)于限制公司對外投資的除外條款是銜接的。同時,為防止國有企業(yè)和上市公司因參加合伙可能使企業(yè)全部財產(chǎn)面臨承擔(dān)連帶責(zé)任的風(fēng)險,草案規(guī)定,國有獨(dú)資企業(yè)、上市公司參與合伙應(yīng)通過其子公司或者其他控股機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
于1997年8月1日起施行的現(xiàn)行合伙企業(yè)法,對確立合伙企業(yè)的法律地位、規(guī)范合伙企業(yè)設(shè)立與經(jīng)營、保護(hù)合伙企業(yè)及其合伙人的合法權(quán)益、鼓勵民間投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些新情況和問題,使這部法律的有些規(guī)定已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求,迫切需要修改完善,如合伙企業(yè)法規(guī)范的對象比較單一、發(fā)展風(fēng)險投資迫切需要在法律中規(guī)定有限合伙制度、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展迫切需要在法律中規(guī)定有限責(zé)任合伙制度等。
與現(xiàn)行合伙企業(yè)法相比,修訂草案新增26條,刪除2條,合并4條,由原來的9章78條增加到11章100條。