為了進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會計(jì)人員行為,財(cái)政部在認(rèn)真調(diào)查研究、多方面征求意見的基礎(chǔ)上,近日發(fā)布修訂后的《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號)(以下簡稱“新辦法”)。
適用范圍
新辦法規(guī)定,在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)中擔(dān)任會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管)的人員,以及從事下列會計(jì)工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會計(jì)從業(yè)資格:
(一)出納;
(二)稽核;
(三)資本、基金核算;
(四)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算;
(五)職工薪酬、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算;
(六)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算;
(七)總賬;
(八)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制;
(九)會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會計(jì)檔案管理;
(十)其他會計(jì)工作。
單位不得任用(聘用)不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員從事會計(jì)工作。不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員,不得從事會計(jì)工作,不得參加會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任,不得申請取得會計(jì)人員榮譽(yù)證書。
繼續(xù)實(shí)行會計(jì)從業(yè)資格考試制度
新辦法繼續(xù)實(shí)行會計(jì)從業(yè)資格考試制度。新辦法規(guī)定,符合下列條件的人員,可以申請參加會計(jì)從業(yè)資格考試:
(一)遵守會計(jì)和其他財(cái)經(jīng)法律、法規(guī);
(二)具備良好的道德品質(zhì);
(三)具備會計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能。
因有《會計(jì)法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷之日起5年以內(nèi)不得參加會計(jì)從業(yè)資格考試,不得重新取得會計(jì)從業(yè)資格證書。
因有提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會計(jì)從業(yè)資格考試,不得取得或者重新取得會計(jì)從業(yè)資格證書。
會計(jì)從業(yè)資格考試科目為:財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德、會計(jì)基礎(chǔ)、會計(jì)電算化(或者珠算)。會計(jì)從業(yè)資格考試大綱、考試合格標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部統(tǒng)一制定和公布。會計(jì)從業(yè)資格考試科目實(shí)行無紙化考試,無紙化考試題庫由財(cái)政部統(tǒng)一組織建設(shè)。會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試管理相關(guān)規(guī)定由財(cái)政部另行制定。會計(jì)從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過。會計(jì)從業(yè)資格證書是具備會計(jì)從業(yè)資格的證明文件,在全國范圍內(nèi)有效。
從業(yè)資格管理
新辦法繼續(xù)要求持證人員應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計(jì)職業(yè)道德水平。同時(shí)規(guī)定,會計(jì)從業(yè)資格證書實(shí)行6年定期換證制度。
進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)人員管理,新辦法規(guī)定,有下列情形之一的,會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)可以撤銷持證人員的會計(jì)從業(yè)資格:
(一)會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,作出給予持證人員會計(jì)從業(yè)資格決定的;
(二)超越法定職權(quán)或者違反法定程序,作出給予持證人員會計(jì)從業(yè)資格決定的;
(三)對不具備會計(jì)從業(yè)資格的人員,作出給予會計(jì)從業(yè)資格決定的。
持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會計(jì)從業(yè)資格的,會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其會計(jì)從業(yè)資格。
持證人員具有下列情形之一的,會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷其會計(jì)從業(yè)資格:
(一)死亡或者喪失行為能力的;
(二)會計(jì)從業(yè)資格被依法吊銷的。
法律責(zé)任
新辦法還規(guī)定,參加會計(jì)從業(yè)資格考試舞弊的,2年內(nèi)不得參加會計(jì)從業(yè)資格考試,由會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其考試成績,已取得會計(jì)從業(yè)資格的,由會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)撤銷其會計(jì)從業(yè)資格。
持證人員具有下列情形之一的,由會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正:
(一)不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學(xué)分的;
(二)未按照本辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的;
(三)未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行信息更新的。
新辦法將自2013年7月1日起施行。