來源：中國注冊會計師協(xié)會 2010年11月27日 廣西天華編輯
2010年11月25-26日，中國注冊會計師協(xié)會第五次全國會員代表大會在北京勝利召開。財政部部長謝旭人出席大會并發(fā)表重要講話。大會選舉產(chǎn)生協(xié)會新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，財政部副部長李勇任中國注冊會計師協(xié)會會長，孫寶厚、宋蘭、莊心一、陳毓圭、張克、余瑞玉任副會長；陳毓圭兼任秘書長，董新鋼、楊志國、蔡曉峰任副秘書長。
謝旭人部長在講話中充分肯定了注冊會計師行業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用和近年來行業(yè)建設(shè)取得的巨大進(jìn)步。他指出，注冊會計師行業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，會計師事務(wù)所是新社會組織的重要代表，在規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)信息安全，促進(jìn)資本市場健康發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理、會計工作、國有金融資產(chǎn)管理，推進(jìn)財政資金績效評價，強(qiáng)化財政監(jiān)督等方面，具有重要作用。近年來，廣大注冊會計師行業(yè)工作者奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，行業(yè)專業(yè)服務(wù)體系不斷完善，行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系初步形成，行業(yè)管理和服務(wù)體系不斷健全，行業(yè)黨建工作體系基本建立，行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)等各項事業(yè)取得顯著成績，較好地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
謝旭人部長強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和黨中央、國務(wù)院對注冊會計師行業(yè)發(fā)展的各項要求，準(zhǔn)確把握“十二五”規(guī)劃實施賦予行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和重要使命，積極推進(jìn)注冊會計師行業(yè)又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)服務(wù)。當(dāng)前及今后一個時期，推進(jìn)注冊會計師行業(yè)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住行業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇，堅持行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，國內(nèi)市場與國際市場相統(tǒng)籌，做強(qiáng)做大與做精做專相協(xié)調(diào)，誠信道德與專業(yè)素質(zhì)相結(jié)合，體制創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相配套，黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相促進(jìn)，進(jìn)一步深入實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略和事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，啟動實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略，提升我國注冊會計師行業(yè)的國際化水平，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合能力，推進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展，更好地為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃服務(wù)。
財政部副部長、中國注冊會計師協(xié)會第五屆理事會會長李勇表示，謝旭人部長在講話中提出的當(dāng)前及今后一個時期推進(jìn)注冊會計師行業(yè)發(fā)展的總體要求，應(yīng)當(dāng)作為推進(jìn)注冊會計師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。根據(jù)這些總體要求，注冊會計師行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是：力爭用五年左右的時間，進(jìn)一步深入實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略和事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，啟動實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略。深化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)精湛、道德優(yōu)良的要求，在行業(yè)人才建設(shè)上取得質(zhì)和量的新突破，其中著力培養(yǎng)400名左右行業(yè)領(lǐng)軍人才，1500名左右具有國際資質(zhì)的注冊會計師；深化準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略，保持執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同，并在國際準(zhǔn)則制定中更多體現(xiàn)中國注冊會計師行業(yè)的話語權(quán)；深化事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，積極推進(jìn)特殊普通合伙制的轉(zhuǎn)制工作，以提供綜合性專業(yè)服務(wù)、贏得國際市場認(rèn)可和公眾信任為方向，提高事務(wù)所的管理和執(zhí)業(yè)水平，著力培育10家左右具有國際水準(zhǔn)的事務(wù)所；啟動實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略，建立起較為完善的行業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息應(yīng)用體系和支撐體系；啟動實施新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略，在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)徲嫎I(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，使非審計業(yè)務(wù)收入比重有明顯提升，并努力使全行業(yè)業(yè)務(wù)收入再翻一番。
李勇會長表示，第五屆理事會將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)行業(yè)全體會員及廣大從業(yè)人員，圍繞本次大會確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，更加扎實深入地開展工作，在新的起點上進(jìn)一步鞏固和完善社會經(jīng)濟(jì)監(jiān)督市場化的新方式、專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子、專業(yè)人才隊伍建設(shè)職業(yè)化的新途徑、行業(yè)管理規(guī)范化的新模式，加快推進(jìn)行業(yè)的跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)，再創(chuàng)注冊會計師事業(yè)新的輝煌。
財政部副部長王軍在會上強(qiáng)調(diào)，注冊會計師行業(yè)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升，全面提高服務(wù)市場、服務(wù)企業(yè)的水平，以及識別風(fēng)險、把握機(jī)遇的能力和水平，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域提供高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)，更好地服務(wù)社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他指出，要認(rèn)真總結(jié)、繼承和發(fā)揚(yáng)行業(yè)工作經(jīng)驗，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；要深入分析形勢，把握要求，明確任務(wù)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，推動行業(yè)加快發(fā)展；要科學(xué)規(guī)劃未來，結(jié)合國家“十二五”規(guī)劃建議和國辦56號文件的總體要求，謀劃行業(yè)未來五年工作的科學(xué)發(fā)展藍(lán)圖，研究突破困擾行業(yè)發(fā)展的瓶頸。通過大會的召開，使行業(yè)同志們對行業(yè)科學(xué)發(fā)展規(guī)律有新認(rèn)識，對行業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗理解有新高度，使行業(yè)未來五年的跨越式發(fā)展有新目標(biāo)、新思路、新舉措、新突破。
中國注冊會計師協(xié)會第四屆理事會會長劉仲藜在開幕詞中表示，過去6年來，第四屆理事會全面貫徹落實“四代會”提出的各項目標(biāo)任務(wù)和國辦56號文件精神，始終堅持以維護(hù)公眾利益為根本宗旨，以戰(zhàn)略實施為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新為抓手，以國際化為導(dǎo)向，以服務(wù)大局為中心，以加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)為工作保障，積極發(fā)揮注冊會計師和廣大會員的主體精神，行業(yè)的誠信水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，社會影響力和國際話語權(quán)顯著提升，各項建設(shè)取得重大進(jìn)步。他希望，全行業(yè)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七屆五中全會精神，以本次大會為契機(jī)，推動行業(yè)發(fā)展取得更新、更大的發(fā)展成就，為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步和全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
中國注冊會計師協(xié)會秘書長陳毓圭代表第四屆理事會向大會作了工作報告。工作報告指出，過去6年，在劉仲藜會長和第四屆理事會的帶領(lǐng)下，全行業(yè)深入實施行業(yè)人才培養(yǎng)、準(zhǔn)則國際趨同和事務(wù)所做大做強(qiáng)三大戰(zhàn)略，建立起較為完善的行業(yè)發(fā)展和管理體系，行業(yè)國際化發(fā)展有了重大進(jìn)展，協(xié)會建設(shè)水平有了重大進(jìn)步，為行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。工作報告深刻總結(jié)了做好行業(yè)工作需要處理好的6個關(guān)系，包括行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互生互動的關(guān)系、戰(zhàn)略規(guī)劃與重點突破的關(guān)系、做大做強(qiáng)與做精做專的關(guān)系、國內(nèi)發(fā)展與國際發(fā)展的關(guān)系、業(yè)務(wù)發(fā)展與行業(yè)黨建的關(guān)系以及加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)與充分發(fā)揮會員主體精神的關(guān)系。工作報告還對新一屆理事會工作提出了建議。
大會選舉產(chǎn)生了協(xié)會第五屆理事會和常務(wù)理事會，修訂通過了新的《中國注冊會計師協(xié)會章程》，通過了13個專門（專業(yè)）委員會的工作規(guī)則及組成人選。
來自注冊會計師行業(yè)及中央有關(guān)部委、相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、科研院所等方面的代表和來賓共450余人出席了大會。
代表們表示，本次大會是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神、行業(yè)發(fā)展面臨“十二五”時期重大發(fā)展機(jī)遇的背景下，注冊會計師行業(yè)謀劃未來發(fā)展的一次盛會。財政部謝旭人部長親臨大會并發(fā)表重要講話，充分肯定了注冊會計師行業(yè)改革創(chuàng)新所取得的成績，并對新形勢下推進(jìn)注冊會計師行業(yè)又好又快發(fā)展提出要求、作出指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了財政部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)對注冊會計師行業(yè)工作的深入思考、無比關(guān)心、高度重視和大力支持，為我們做好新形勢下的行業(yè)工作指明了方向，令人振奮和鼓舞。大會充分肯定了“四代會”以來注冊會計師事業(yè)發(fā)展所取得的成就，總結(jié)了行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)的基本經(jīng)驗，提出了今后一個時期推進(jìn)注冊會計師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好行業(yè)工作的信心。大會選舉產(chǎn)生了協(xié)會新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，修訂通過了新的章程，組建了專門（專業(yè)）委員會，為行業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了有力的組織保障。代表們表示，注冊會計師行業(yè)的全體同仁，將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實財政部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，奮勇爭先，開拓進(jìn)取，為實現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，為更好地服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步而努力奮斗。
“四代會”以來，注冊會計師行業(yè)先后啟動實施了人才培養(yǎng)、準(zhǔn)則國際趨同、事務(wù)所做大做強(qiáng)三大戰(zhàn)略，行業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。中注協(xié)個人會員從13.3萬人增加到17.8萬余人，其中執(zhí)業(yè)注冊會計師從6.3萬人增加到9.5萬余人，增長51%；會計師事務(wù)所達(dá)到7790家（含分所799家），總體實力不斷增強(qiáng)，收入過億元的事務(wù)所由8家增加到34家，有50家事務(wù)所在香港、新加坡、日本、澳大利亞、美國等地設(shè)立了62個分支機(jī)構(gòu)或者聯(lián)系機(jī)構(gòu)；會計市場總量穩(wěn)步擴(kuò)大，行業(yè)所服務(wù)的企業(yè)超過350萬家，行業(yè)業(yè)務(wù)總收入從154億元增加到317億元，增長106%。
中國注冊會計師協(xié)會是在財政部黨組和理事會領(lǐng)導(dǎo)下開展行業(yè)管理和服務(wù)的法定組織，承擔(dān)著《注冊會計師法》賦予的職能、財政部黨組委托和財政部領(lǐng)導(dǎo)交辦的職能以及協(xié)會章程賦予的職能。會員代表大會是中國注冊會計師協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，承載著明確行業(yè)發(fā)展方向、規(guī)劃行業(yè)發(fā)展思路的重任，是行業(yè)依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的重要體現(xiàn)。
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