來(lái)源:新浪 2008年4月20日 廣西天華編輯
20號(hào)晚間證監(jiān)會(huì)突然召開新聞發(fā)布會(huì),公布《上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見》,對(duì)備受市場(chǎng)關(guān)注的股改限售股解禁進(jìn)行規(guī)范,規(guī)定持有解除限售存量股份的股東預(yù)計(jì)未來(lái)一個(gè)月內(nèi)公開出售解除限售存量股份數(shù)量超過(guò)該公司股份總數(shù)1%的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)證券交易所大宗交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓所持股份。上市公司的控股股東在該公司的年報(bào)、半年報(bào)公告前三十日內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓解除限售存量股份。該指導(dǎo)意見將于2008年4月21日正式實(shí)施。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人介紹說(shuō),《指導(dǎo)意見》中的“存量股份”是指已完成股權(quán)分置改革的上市公司有限售期規(guī)定的股份和新老劃斷后上市的公司IPO前已發(fā)行的股份。限售解禁股票大宗交易的價(jià)格介于上一交易日漲跌停板之間。
新規(guī)還要求,持有或控制上市公司百分之五以上股份的股東及其一致行動(dòng)人減持股份的,應(yīng)當(dāng)按照證券交易所的規(guī)則及時(shí)、準(zhǔn)確地履行信息披露義務(wù)。
從近期看,《指導(dǎo)意見》出臺(tái)后,大宗的解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓將通過(guò)大宗交易系統(tǒng)進(jìn)行,減輕了對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的壓力,緩解了對(duì)集中競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)價(jià)格形成機(jī)制的沖擊,有利于穩(wěn)定投資者對(duì)存量股份減持的心理預(yù)期。
證監(jiān)會(huì)方面表示,隨著完成股權(quán)分置改革的上市公司的限售股份逐步解禁,將成為可以自由轉(zhuǎn)讓的流通股如果集中通過(guò)證券交易所集中競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,由于成交量在很大程度上受制于二級(jí)市場(chǎng)交易的活躍程度,不僅效率較低,還對(duì)股票交易價(jià)格形成持續(xù)壓力,扭曲價(jià)格形成機(jī)制。而在國(guó)外成熟市場(chǎng)上,大宗股份轉(zhuǎn)讓一般通過(guò)大宗交易或通過(guò)證券公司進(jìn)行公開發(fā)售的方式在場(chǎng)外進(jìn)行。
對(duì)于證監(jiān)會(huì)發(fā)布的大小非解禁新政,業(yè)內(nèi)人士發(fā)表了各自的看法。
中銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征認(rèn)為這是很正常的交易政策,國(guó)際上一直有關(guān)于大宗交易的規(guī)定,中國(guó)以前也有相關(guān)規(guī)定,這次只是在數(shù)量上進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定。他同時(shí)表示對(duì)市場(chǎng)的影響也不好說(shuō)。
國(guó)泰君安金融業(yè)首席分析師伍永剛認(rèn)為,證監(jiān)會(huì)此時(shí)公布這個(gè)舉措,是為了穩(wěn)定市場(chǎng),使大家恢復(fù)對(duì)市場(chǎng)的信心,同時(shí)恢復(fù)市場(chǎng)的一些功能。不過(guò)他同時(shí)指出,第一次大宗交易以后,接下來(lái)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓如何去控制很關(guān)鍵。這決定證監(jiān)會(huì)該舉措的效力。
從去年10月到今年4月,大盤下跌了47%。其中大小非解禁上市流通成為股市動(dòng)蕩的主要原因,也成為市場(chǎng)最大的“空軍”。于是一些市場(chǎng)人士呼吁完善大小非解禁規(guī)則,以保持股市穩(wěn)定健康發(fā)展。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、央行貨幣政策委員會(huì)成員樊綱在出席16日舉行的“新浪長(zhǎng)安論壇”時(shí)表示:當(dāng)前股市最大利空是大小非解禁。更為激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家揚(yáng)帆昨日稱,政府應(yīng)果斷救市,先將印花稅減半,之后暫停所有大小非減持。
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