美國負責調(diào)查審計機構的人員最早可能于今年秋季以觀察員的身份在華開展工作,這是向中美調(diào)查人員對中國審計機構展開聯(lián)合調(diào)查邁出的第一步。
美國審計行業(yè)監(jiān)管機構——美國上市公司會計監(jiān)管委員會(PCAOB)主席多蒂(James Doty)8日作出上述表示。
多蒂稱,上述聯(lián)合調(diào)查可能于2013年開始。
據(jù)《華爾街日報》報道,中美雙方一直在磋商是否允許PCAOB的調(diào)查人員對那些負責在美上市公司審計工作的中國會計機構進行審查。PCAOB的調(diào)查人員通常會定期評估那些負責在美上市公司審計工作的會計機構,就算這些會計機構和上市公司總部位于美國境外,但到目前為止,中國政府一直禁止美國的調(diào)查人員在華開展工作,理由是出于主權方面的考慮。
不過,上述報道援引多蒂的話稱,在5月3日于中國北京召開的第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間,中美雙方就調(diào)查審計機構的工作進行了非常嚴肅而富有成效的討論。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話是中美就一系列問題進行的高層對話。
多蒂參加了上述中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話,他和美國代表團的其他成員與中國證監(jiān)會及中國財政部的官員舉行了會談。
據(jù)報道,讓審計公司調(diào)查人員可以在華開展工作是多蒂的主要任務之一,他說這是保護美國投資者所必需的。由于去年初以來數(shù)十家中國企業(yè)曝出會計問題,允許美國調(diào)查人員在華展開調(diào)查變得尤為緊迫。對其中很多中國企業(yè)進行審計的會計機構是PCAOB目前無法進行調(diào)查的。美國證券交易委員會(SEC)已經(jīng)開始對其中一些企業(yè)及相關人提起民事訴訟。
圍繞允許美國調(diào)查人員在華開展工作的會談是去年夏季在北京開始的。去年秋季,SEC在與德勤會計師事務所中國子公司的一起爭端中繞過了中國監(jiān)管部門,中美雙方的會談隨之遇挫。當時,SEC要求德勤中國子公司提交與一項調(diào)查有關的文件。但會談于今年1月重啟。