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“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作為高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，有會(huì)算賬、懂決策、善分析、重?cái)?shù)據(jù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能為企業(yè)低碳設(shè)計(jì)提供措施方案，為節(jié)能審計(jì)提供專業(yè)服務(wù)?！?1月5日，天津市發(fā)展改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境氣候處處長田國棟在“拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師新業(yè)務(wù)領(lǐng)域服務(wù)濱海新區(qū)開發(fā)開放”論壇上圍繞“低碳經(jīng)濟(jì)與減排合同管理”主題表示，適應(yīng)世界向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的社會(huì)變革，很多國家、地區(qū)和企業(yè)都面臨著新的競爭和發(fā)展機(jī)遇，注冊(cè)會(huì)計(jì)師將在促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排、政府低碳經(jīng)濟(jì)管理和國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面發(fā)揮十分重要的作用。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)離不開注冊(cè)會(huì)計(jì)師

田國棟表示，天津作為一個(gè)老工業(yè)城市，老企業(yè)多，特別是冶金、化工等高耗能企業(yè)多，這就決定了無論是節(jié)能減排，還是低碳發(fā)展，任務(wù)都很重。因此，近年來，天津市委、市政府按照胡錦濤總書記“兩個(gè)走在全國前列、一個(gè)排頭兵”、“五個(gè)下功夫、見成效”和“四個(gè)著力”的重要要求，緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史機(jī)遇，圍繞構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新和生態(tài)宜居三個(gè)高地，加快推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳城市建設(shè)。

今年7月，國家發(fā)改委出臺(tái)《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》，選擇五省八市開展低碳試點(diǎn)工作，天津被列為首批全國低碳城市試點(diǎn)之一，這對(duì)天津市在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提出了新的要求。“我們成立了‘天津市低碳城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組’，組織編制好‘十二五’低碳發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，制定好低碳城市建設(shè)實(shí)施方案，把低碳發(fā)展的理念和要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。”田國棟介紹說。

目前，天津市正加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展生物技術(shù)和現(xiàn)代醫(yī)藥、軟件和高端信息制造等低碳產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建延伸高端產(chǎn)業(yè)鏈條，減少粗加工、初加工。同時(shí)加快淘汰落后產(chǎn)能。加快三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力培育知識(shí)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等高附加值、低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能，減少對(duì)石化能源的消費(fèi)依賴。同時(shí)，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、太陽能與建筑一體化步伐。

田國棟表示，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)全新的工作。做好這項(xiàng)工作離不開注冊(cè)會(huì)計(jì)師領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)和支持。他希望越來越多的注冊(cè)會(huì)計(jì)師能了解低碳經(jīng)濟(jì)，關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)，圍繞低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)需求，擴(kuò)展技能，提升專業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮更大的作用。

以合同能源管理促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用

天津鋼鐵集團(tuán)總公司副總經(jīng)理肖樹強(qiáng)認(rèn)為，減少溫室氣體排放，構(gòu)筑低碳能耗、減少低碳污染已成為當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保持雙贏的必然選擇。天鋼始建于1935年，至今已有75年歷史。近年來，天鋼認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機(jī)遇，通過實(shí)施戰(zhàn)略東移工程、十大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和兼并重組提升改造“三步走”戰(zhàn)略，形成了年產(chǎn)鋼750萬噸、鐵550萬噸、鋼材700萬噸的生產(chǎn)能力。

合同能源管理是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。天鋼以變頻調(diào)速節(jié)電技術(shù)的推廣應(yīng)用為基本平臺(tái)，在合同能源管理方面進(jìn)行了有益的嘗試。2007年底，天鋼采用合同能源管理方式，通過招標(biāo)選擇了與北京國發(fā)、方士兩家公司合作，實(shí)施了變頻節(jié)電技術(shù)改造項(xiàng)目。

今年3月份天鋼全部完成了159臺(tái)套設(shè)備改造。經(jīng)過運(yùn)行和測(cè)定，改造后的設(shè)備最高節(jié)電率達(dá)66%，最低節(jié)電率為12%，綜合加權(quán)平均節(jié)電率為34.76%。通過合同能源管理模式的實(shí)踐表明，這種運(yùn)行模式對(duì)企業(yè)前期占用流動(dòng)資金較少，并且付款壓力分散，同時(shí)還能很好地規(guī)避項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。

肖樹強(qiáng)透露，為進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排工作，提升能源管理水平，天鋼擬投資8400萬元建設(shè)能源管理中心，以提高能源系統(tǒng)的運(yùn)行管理效率，建立成熟、有效、便捷的能源管控系統(tǒng)，達(dá)到優(yōu)化調(diào)度管理，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能；為實(shí)現(xiàn)能源科學(xué)管理提供可靠的依據(jù)，搭建起安全穩(wěn)定的能源管理和操作平臺(tái)。

低碳視角下的資產(chǎn)組合和碳市場(chǎng)機(jī)遇

天津排放權(quán)交易所副總經(jīng)理穆玲玲表示，積極參與低碳減排項(xiàng)目的核查、核證，國際“四大”已經(jīng)在行動(dòng)。去年12月在哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上，德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所就接受丹麥外交部委托，為哥本哈根氣候變化大會(huì)提供了碳足跡計(jì)算服務(wù)。

聯(lián)合國氣候變化大會(huì)不僅是減少碳排放的倡議者，也是率先進(jìn)行碳排放交易的踐行者。由于眾多與會(huì)各國要員乘飛機(jī)前往，增加的碳排放由丹麥政府與世界銀行等共同出資，在孟加拉國開展窯爐替代項(xiàng)目，以該項(xiàng)目預(yù)計(jì)可形成的減排量抵扣這次會(huì)議的碳排放。由此，哥本哈根氣候變化大會(huì)實(shí)現(xiàn)了會(huì)議的碳中和。

德勤通過咨詢服務(wù)和核證，提供現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度下如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的選擇、開發(fā)公司自己的溫室氣體相關(guān)記賬和報(bào)告制度、進(jìn)行和控制相關(guān)的記賬和報(bào)告,特別是控制由于不同業(yè)務(wù)部門參與導(dǎo)致出現(xiàn)溫室氣體信息方面的錯(cuò)誤陳述。此外，德勤還通過對(duì)減排項(xiàng)目的核查、核證，碳排放盤查，確保企業(yè)碳排放交易的實(shí)施。

安永通過在全球訪問300名CEO，撰寫了《在未知中前行》一書，指出企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化需要強(qiáng)有力的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)化治理。

這些CEO覆蓋了16個(gè)國家、18個(gè)行業(yè)，每個(gè)公司的年收入都在10億美元左右。安永認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)鏈上、下游的生意機(jī)會(huì)推動(dòng)創(chuàng)新競爭，盡管存在政策法規(guī)體系的不確定，氣候變化投資仍在持續(xù)增長。從2009年匯豐銀行公布碳排放報(bào)告后，公開披露報(bào)告碳排放情況已經(jīng)成為潮流，雖然在執(zhí)行層面仍然存在挑戰(zhàn)，但大多數(shù)企業(yè)家們已經(jīng)決定開展行動(dòng)。

穆玲玲介紹，天津排放權(quán)交易所以政府指導(dǎo)下的溫室氣體和主要污染物排放權(quán)交易為主要業(yè)務(wù)模式，涵蓋節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)鏈上的各類交易、咨詢綜合服務(wù)。2009年12月27日，交易所與中國石油天然氣股份公司寧夏石化分公司和北京水木能環(huán)科技有限公司簽署了中國首筆通過排放權(quán)交易市場(chǎng)達(dá)成的合同能源管理項(xiàng)目。